Nekdanji direktor španskega operaterja omrežja: Krivda za mrk je v odlašanju z investicijami v omrežje, prehitrem zapiranju jedrskih elektrarn in pomanjkljivi regulaciji

Nekdanji direktor španskega operaterja prenosnega omrežja REE je bil v današnji kolumni za najbolj ugledni španski časnik El Pais zelo oster glede krivde za električni mrk v Španiji. Povzetek njegove kolumne, strnjen v nekaj točkah:

  • Nihče ne more trditi, da ni bilo znano, da množična integracija obnovljivih virov zahteva bistvene spremembe na treh ravneh:

    • predpisi in standardi zaščite omrežja,

    • naložbe v infrastrukturo omrežij,

    • operativni postopki sistemskih operaterjev.

  •  Ključne napake in zamujene priložnosti:

    1. Zaprtje jedrskih elektrarn je bilo načrtovano brez ustrezne razlage in v času, ko obnovljivi viri še niso zagotavljali stabilne oskrbe.

    2. Zmanjšanje naložb v omrežja, čeprav so bila ta ključna za integracijo razpršene in nesinhrone proizvodnje.

    3. Neobravnavanje zakonodajnih predlogov REE, ki so predlagali obvezno uvedbo pretvornikov za vetrne in sončne elektrarne – ti predpisi so več let ležali v predalih ministrstva in CNMC.

    4. Zamude pri posodobitvi kriterijev zaščite omrežja, kar je ključno za novo energetsko mešanico.

    5. Poleg tega: regulacija shranjevanja zamuja, medomrežne povezave ostajajo nezadostne, in še vedno ni sistema plačil za zmogljivost, ki bi bil komplementaren podpori OVE.

  • Tehnično gledano:

    • Sistem je bil zasnovan za sinhrone vire (plin, jedrske, premogovne elektrarne), zdaj pa se mora soočiti z izzivom integracije nesinhronih virov (sončne, vetrne).

    • Brez zadostne podpore sinhronih virov in tehnološke opremljenosti (za napetost in frekvenco), sistem postaja ranljiv za napetostne oscilacije, kot so tiste pred izpadom.

  • Sklep:

    • Čeprav ni mogoče z gotovostjo trditi, da bi bil izpad 28. junija 2024 v celoti preprečen z ustrezno regulacijo in investicijami, je skoraj gotovo, da bi bilo tveganje znatno nižje.

    • Potrebna je hitra, celovita reforma energetske regulacije, zlasti glede zaščite, shranjevanja, omrežne infrastrukture in tržnih mehanizmov.

_________________

Tukaj je tekst celotne kolumne, preveden s pomočjo UI:

Bi se dalo storiti več, da bi preprečili izpad električne energije?

Jordi Sevilla

Popolna varnost ne obstaja. Vendar pa se lahko glede na to, ali ukrepamo ali ne, povečajo verjetnosti za pojav popolnega izpada električne energije. In ob odsotnosti tehničnega poročila operaterja elektroenergetskega sistema (menim, da je bila napaka izključiti podjetja iz delovne skupine), ki bi pojasnilo, kaj je šlo narobe in zakaj, že opažamo dve značilni stališči današnjega polariziranega trenutka: po eni strani se iščejo krivci v vseh smereh; po drugi strani pa odgovorni že začenjajo prelagati krivdo, za vsak slučaj (ganilo me je branje, da je podpredsednica Komisije zahtevala več naložb v naša električna omrežja, medtem ko je prav ona kot ministrica po letu neupravičenega odlašanja predloge, ki smo ji jih dali, iz naslova REE zmanjšala na minimum, in sicer iz slabo utemeljenih razlogov).

Čeprav zgolj za zapolnitev obstoječe potrebe po informacijah, je mogoče začeti urejati niz podatkov in opozoril, ki smo jih spoznali do trenutka, ko so se pojavila močna nihanja napetosti, ki so se zgodila nekaj sekund pred izpadom in sprožajo dve vprašanji: ali so bila ta nihanja popolnoma nepričakovana in brez znanega vzroka? In zakaj so odpovedali varovalni mehanizmi, predvideni za preprečitev tega, kar se je zgodilo, torej širjenja težave do popolnega izpada na nacionalni ravni (Francija je prekinila medsebojno povezavo, da bi preprečila širjenje)?

Španski elektroenergetski sistem je, v skladu z evropskim, doživel popolno revolucijo v le nekaj letih z zapiranjem termoelektrarn na premog, omejevanjem plinskih elektrarn in z velikimi javnimi subvencijami predvsem za vetrne in fotovoltaične elektrarne. To je imelo dva vpliva na delovanje sistema: število proizvodnih točk, priključenih na prenosno omrežje, se je močno povečalo, prav tako njihova geografska razpršenost; poleg tega pa se je sistem, zasnovan za upravljanje sinhronih virov energije, moral prilagoditi za vključitev velikega obsega nesinhronih virov, katerih fizikalne značilnosti (napetost in frekvenca) so zelo različne z vidika ravnotežja omrežja. Ne odkrivam nič novega, nič, kar ne bi bilo znano od začetka in na kar ne bi bili opozorjeni tisti, ki so odgovorni za odobritev energetske politike.

Vsi, ki podpiramo uporabo obnovljivih virov energije, smo vedeli in opozarjali na njihov vpliv na zanesljivost oskrbe: zahtevali so pomembne spremembe v omrežjih (več vozlišč in pametnejša omrežja), v kriterijih, ki urejajo standarde zaščite sistema, in tudi ohranjanje zadostne količine sinhrone energije kot rezerve, da bi se v kombinaciji z obnovljivimi viri zagotovila stabilnost in oskrba. Ker je bil cilj zmanjšanje emisij CO₂, smo mnogi domnevali, da bo med rezervnimi tehnologijami ohranjena jedrska energija, saj jo Komisija šteje za čisto. Vse to, začenši z očitnim: urediti obveznost za vetrne in fotovoltaične elektrarne, da se opremijo s tehnologijo (ki obstaja), ki jim omogoča ustrezno regulacijo bistvenih parametrov za varno delovanje sistema (kot je napetost).

Prvo presenečenje je bilo, ko je osnutek PNIEC predvideval časovni načrt za zaprtje jedrskih elektrarn, brez kakršnekoli razlage in z nepotrebnim tveganjem za oskrbo, saj obnovljivi viri, kot so bili načrtovani, niso bili zagotovljeni. Drugo je bilo omenjeno zmanjšanje naložb v omrežja, ko je ministrstvo odobrilo obvezno načrtovanje. Tretje spoznavamo zdaj, ko se objavlja, da različni predlogi predpisov, ki jih je REE predložil za obvezno uporabo pretvornikov za vetrne in fotovoltaične elektrarne, že leta počivajo v predalih ministrstva in CNMC, ki jih v tem času nista štela za nujne. Zadnje je zamuda pri nujni prilagoditvi splošnih kriterijev zaščite omrežja novi situaciji mešanice virov. Poleg tega so tu še zamude pri regulaciji shranjevanja, potreba po povečanju interkonekcij in vzpostavitev tako imenovanih plačil za zmogljivost kot dopolnilo k spodbujanju obnovljivih virov.

Nihče ne more reči, da ni vedel, da množična integracija obnovljivih virov (hvalevreden cilj, ki ga podpira skoraj vsak) zahteva pomembne spremembe v predpisih, naložbah v omrežja in postopkih sistema ter operaterja, če želimo še naprej zagotavljati oskrbo in zmanjšati tveganja za izpad električne energije. Lahko potrdim, da so bili tehnični strokovnjaki REE od začetka vztrajni v tem smislu. Najnovejše znano poročilo navaja, da “množična integracija proizvodnje iz obnovljivih virov, večinoma na osnovi močnostne elektronike, pomeni spremembo pri določanju zahtev za opremo zaščitnega sistema”. In že lahko rečemo, da je bila v vsem tem, v tej nujni spremljavi rasti obnovljivih virov, počasnost ukrepanja s strani pristojnih prekomerna. Ne trdim, da se izpad 28. aprila ne bi zgodil, če bi bilo vse zahtevano izvedeno. Ne vem. Počakajmo na uradno poročilo, ki, upam, ne bo dolgo odlašano. Vendar sem prepričan, da bi se možnost za nestabilnosti, nihanj napetosti in izpadov, kot smo jih doživeli, bistveno zmanjšala.

Jordi Sevilla je ekonomist in nekdanji predsednik REE

Vir: El Pais